王京清：十七大以来党建和组织工作取得八个方面进步
Progress in Party building

中组部副部长王京清在十八大新闻中心9日下午举行的新闻发布会上说，十七大以来党的建设和组织工作的发展进步，突出体现在八个方面。

第一，思想理论建设成效明显。理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步。十七大以来，我们坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，大力推进学习型政党建设，培训党员干部6619万人次，全党思想政治水平进一步提高，运用理论指导工作、解决实际问题能力不断增强。

第二，全党教育实践活动取得重要成果。这几年，我们先后开展深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动，实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、基层组织更坚强的要求。一批影响和制约科学发展的突出问题得到较好解决，各级党组织和党员与群众结成帮扶对子5200多万个，为群众办实事好事6700多万件。在抗击汶川特大地震中，全国4550多万名党员自愿交纳抗震救灾“特殊党费”97.3亿元。

第三，干部人事制度改革迈出重要步伐。坚持党管干部原则，贯彻民主公开竞争择优方针，不断完善干部选拔任用、考核评价、管理监督等机制。制定干部人事制度改革规划纲要，建立和实施促进科学发展的考核评价意见和办法，大力推进和完善竞争性选拔方式，制定实施干部选拔任用责任追究等四项监督制度，严肃换届工作纪律，统筹推进国有企事业单位人事制度改革，建立组织工作满意度和选人用人公信度民意调查制度，选人用人质量和公信度不断提升。

第四，领导班子和干部队伍建设取得重要进展。着力优化领导班子来源经历结构，这一次地方党委换届后，新提名的省（区、市）党委常委中，从基层成长起来的占61.6%；市、县党委领导班子成员中，具有基层工作经历的分别占51.7%、66.1%。加强年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔，2789名县（市、区、旗）党委书记中，40岁以下的由上次换届的82名增加到130名，增加58.5%；省（区、市）党委班子共配备女干部37名，比上次换届增加12.1个百分点；市、县党委班子配备女干部474名，比上次换届增加3.3个百分点。根据经济社会发展需要，推进公务员队伍建设，2011年底全国公务员702.1万人。

第五，人才工作开创新局面。认真落实全国人才工作会议精神和国家中长期人才发展规划，完善人才发现培养、管理使用、流动配置政策，创新人才工作体制机制。截至目前，累计引进海外高层次人才2793人。截至2010年底，全国人才资源总量达到1.2亿人，比2008年增加780万人。

第六，基层党组织和党员队伍建设不断加强。党组织覆盖面不断扩大，全国基层党组织达402.7万个，比2007年增加36.4万个；党员队伍进一步壮大、素质不断提升，全国党员共计8260.2万名，比2007年增加844.9万名。五年评选的2985名全国劳动模范中，共产党员2541名，占85.1%；4292名全国“三八红旗手”和“三八红旗手标兵”中，共产党员3693名，占86.04%。基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

第七，党内民主进一步扩大。重视保障党员的主体地位和民主权利，不断完善党的代表大会制度、党内选举制度、各级党的委员会决策机制、集体领导与个人分工负责相结合的制度、党内监督机制等等，重视扩大党内基层民主。全国基层党组织党务公开覆盖率达98%以上。

第八，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，腐败现象得到进一步遏制。2007年11月至2012年6月，全国各级纪检监察机关5年累计共接受信访举报660.6万余件（次），立案64.3万余件，结案63.9万余件，给予党纪政纪处分66.8万余人。